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近日,河南发布《2024河南高考5大变化》,引起舆论关注,尤其是几个加分政策的调整。
中国教育在线总编辑陈志文表示,这些政策并非今年才出台的。按高考的相关要求,今年落地的政策,必须在3年前出台并告知考生,所谓“3年早知道”。换句话说,3年前就已经将政策调整昭告所有考生了,今年才正式落地实施。更重要的是,减少加分的政策并非河南才有,是全国一盘棋,有很多省市比河南推进得更彻底,更快。
在高考录取上减少加分项目和加分幅度,严管加分资格的政策调整已经持续推进了十多年,少数民族加分就是其中之一。
为什么?舞弊风险。
加分政策本来是中国式的综合评价,多元录取。唯高考分数评价不科学,不全面,于是我们就把其他特长优势折算成分数,以弥补文化课评价的不全面,不科学,比如科技特长、体育特长、见义勇为品质等等。后来,我们把各种需要照顾的人群也加入,比如少数民族、军烈属子弟等等。早期的加分政策是叠加制,对于调整单一文化课评价是有重要意义的。
但遗憾的是,因为诚信文化的缺失,又事关高考录取,于是父母们各显神通,各种非教育部门主管的加分项水分也越来越大,尤其是少数民族与二级运动员,出现大面积舞弊风险。
前两年,中国裁判文书网公布的一份刑事判决书披露,甘肃张掖市体育局官员代某共违规批了478名假二级运动员,因收受贿赂被判处刑罚。
另外一个重灾区就是少数民族加分。2009年,重庆文科状元何川洋被举报少数民族身份作假,被北大取消了录取资格。何的父亲当时是看很多人都有少数民族加分,担心孩子未来吃亏,于是搞了一个假的少数民族,最后“弄巧成拙”。
这个担心不是空穴来风,2018年这一幕在贵州出现。当年贵州文科裸分前3名均是汉族,差点上不了北大,原因就是按当时的加分政策(城镇少数民族加10,农村少数民族加20),一批考生因为20分的加分,大幅超越了裸分考生。
此后,少数民族加分政策开始全面压缩调整。在经过两年的过渡期后,目前少数民族的加分全面得到治理,更加精准。
第一,少数民族的加分资格限定越来越严格,只有在少数民族聚集区,包括牧区并持续读了3年的才有资格,城市长大的基本都没有资格了。第二,加分幅度也大幅下调,最高仅10分,更多的只加5分,3分。比如在内蒙,2024年蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族和俄罗斯族等五个少数民族考生,由原来加10分投档调整为加5分投档。但2026年后,一部分地区的少数民族考生将不再享受加分。